华北五局发布关于入境产品3C认证监管区域协作机制实施方案
发布日期:2015-3-12
一、指导思想
为进一步贯彻总局“十二字”工作方针,落实好总局领导对认证认可工作“主动改革,更有作为”的指示精神,依据国家认监委关于加强强制性产品认证执法监管体系建设的各项要求和部署,制定本方案。
二、工作目标
按照互助共进的原则,坚持互相学习、互相借鉴,扎实开展强制性产品认证执法各层级、各领域的广泛交流,建立区域一盘棋执法监管体系,促进华北区域强制性产品认证监管工作协同,促进检京津冀检验检疫一体化工作格局的建立和完善,不断提升认证监管服务经济和社会发展的能力和水平。
三、联动内容
(一)整合力量、加强培训
集中力量,发挥优势,组织人员与2015年上半年前完成强制性产品认证执法监管培训教材的编写,保持动态修订,确保培训教材的适用性和有效性。通过业务培训、法规宣传、法制讲座等形式,开展集中培训,统一执法尺度,不断提高执法人员的政策水平和业务能力。
(二)信息互通、资源共享
定期收集和推广各局好的工作经验和亮点,取长补短共同提高,定期对各局CCC违法线索与执法案例进行收集、整理、分析和发布,实现区域内信息互通。
(三) 区域协同、加强监管
1、CCC免办后续监管
CCC免办产品存在多个最终使用地,例如巡回展览、辗转多地测试等情况,由申请法人所在地检验检疫局审批,转往异地使用的审批局填写《华北五局强制性产品认证执法监管协查表》并随附《免于办理强制性产品认证证明》交由使用地检验检疫局协同监管,使用地检验检疫局根据协查内容派员监管,并负责将后续监管结果书面反馈审批局。
2、CCC目录外声明
重点加强凭3C目录外声明进口货物的联防布控,特别是转检货物,如有逃避认证嫌疑,口岸局可以协查形式,将线索通报当地局,当地局负责落实监管,并做好信息反馈,形成区域内执法监管高压态势。
3、CCC产品入境验证
针对重点敏感商品适时组织统一行动,确定行动方案,明确时间、任务、工作要求,重点加强对布控商品的入境验证和抽样检测,分析结果形成报告,确保强制性产品认证制度的严肃性和有效性。
(四)积极探索、勇于创新、有力推进京津冀检验检疫一体化
北京、天津、河北三局积极跟进和研究检验检疫京津冀一体化相关动向,在国家认监委的指导下,以“三通、四放、五统一”为背景,加快探索和建立与之适应的强制性产品认证监管新模式,助推京津冀区域科学、持续、协同发展。
四、保障措施
(一)成立华北五局CCC认证执法监管工作组,成员由各局主管处领导和具体工作人员组成,负责华北五局CCC执法监管体系建设工作的研讨、计划、组织推动和落实。牵头单位为天津检验检疫局。
(二)建立华北五局CCC监管人员通信录及微信群等共同平台,确保沟通渠道畅通有效。
(三)建立区域联席专业会议制度,定期或不定期召集各成员单位开展业务交流、学习、研讨,促进区域协作健康稳步发展。
(四)加强华北五局相互间的沟通联动,通过电话等方式积极开展上下沟通、左右协调,及时解决执法中遇到的各类问题,相互促进、共同发展。
北京地区关于CCC免办特殊用途进口汽车检测处理程序工作指南:http://www.ccc-import.com/3c_exemption_detail.asp?id=1756
明确无需或免办3C认证申请条件:http://www.ccc-import.com/3c_exemption_detail.asp?id=98
免办3C认证产品后续监管指南:http://www.ccc-import.com/3c_exemption_detail.asp?id=1181
2015年HS编码强制性产品认证目录描述与界定表:http://www.ccc-import.com/3c_exemption_detail.asp?id=2176