近日，在常熟检验检疫局的积极争取下，考虑到常熟进出口企业的实际需求，江苏检验检疫局进一步深化行政审批制度改革，切实落实简政放权，率先授予常熟检验检疫局CCC免办证明办理复审权限。自今年10月1日起，常熟辖区的企业可直接在当地办理CCC免办证明。这意味着，常熟企业在申办资料无误的情况下，通关效率提高50%以上，全市受益外贸企业近80家。此前，企业需要辗转南京、常熟两地办理，审批流程一般需要5个工作日。审批下放使得常熟辖区内CCC免办产品通关速度再次提速，节约了企业办证成本和物流成本，加速了贸易便利化。
    近年来，随着常熟市外向型经济的快速发展，符合办理CCC免办证明的进口产品批次逐年上涨，为了让本地企业享受到更多的通关便利，降低运营成本，经向江苏检验检疫局积极申请，从2013年6月起，常熟检验检疫局就已在全省系统率先获得了CCC免办证明的受理、材料比对和发证等审批权限。这次全部权限获得下放以后，可以进一步缩短免办审批时限，节约通关成本。通过本次权限进一步下放，使得企业享受到“简政放权”带来的政策红利。审批时限从原来5个工作日缩短到2-3个工作日，企业有特殊情况的甚至可以当天出证。此外，对于延误进口的产品，经企业申请，常熟局检验检疫局还可适当延长免办证明有效期，避免了企业二次申请延误通关速度。

常熟检验检疫局免予办理强制性产品认证证明办理流程

     一、CCC免办申请
    1，企业第一次申办时，请先到常熟局网站查阅有关信息，了解申报注意事项，必要时到办理部门进行登记及参加培训。
    2，进口产品属于强制性产品认证范围，同时又符合CCC免办证明申请条件(http://www.ccc-import.com/3c_exemption_detail.asp?id=98)的，企业或其委托代理机构(简称申请人)可以按照本指南要求,通过国家认监委“免予办理强制性产品认证电子审批系统”向省局认监处或受委托的分支局提出申请。遇免办系统维护等特殊情况，可通过提交纸质材料提出申请。
    3，申请人须按照系统提示的要求如实填写相关内容并上传所需附件。所有附件请加盖企业公章后扫描成PDF格式或者TIF格式，务必确保清晰可辨，多页的材料请扫描成一个文档后上传。进、出口合同、海关手册等材料中，请将申请产品相关的条目用下划线或者其他醒目符号勾画标识出来。
    二、CCC免办材料审核
    申请人提交申请并上传附件材料后，由受理部门对材料的完整性、真实性、合规性(是否为目录内产品，是否符合免办条件、数量是否合理等)进行初审、复审。
    审核中发现材料不符合要求的，申请人应根据系统内的提示进行补正。告知补正申请材料后10个工作日内未进行补正的，视作申请人放弃申请。
    三、免办材料对比
    审核符合要求的予以批准，申请人打印系统自动生成的《免于办理强制性产品认证送纸质文件通知》和《免于办理强制性产品认证申请单》，连同所需的对比文件一并提交指定部门进行比对。所有材料均请加盖企业公章。
    四、发证
    经比对电子文件与纸质材料无误后，发放CCC免办证明。实施电子放行的，不再发放纸质证明，企业在“免办系统”内进行预核销后，凭自行打印的免办证明证稿或提供免办证明证书号直接向入境口岸检验检疫机构报检。
    五、更改
    CCC免办证明发放后尚未使用的，如需更改产品名称、制造商名称、规格型号、商标、数重量、金额的，申请人应说明情况，填写《免于办理强制性产品认证证明》更改申请，经审批部门同意后予以更改。申请更改项与已凭该证明进口产品不一致的，不予更改。
证明更改后，申请人应在交回原证明后领取新证明，并向审批部门或由其认定的第三方检验鉴定机构申请进行用途和/或货证一致性核查。
    六、一致性核查
    存在下列情形的，申请人需向辖地检验检疫局审批部门或具备资质由其认定的第三方检验鉴定机构申请进行用途和/或货证一致性核查：
    1，对用途、数量等存在疑义的；
    2，首次申请办理CCC免办证明的；
    3，前次一致性核查中发现不一致的(连续不少于3次一致性核查)；
    4，CCC免办证明发放后，申请人要求更改申请内容的(连续不少于3次一致性核查)。
    除上述情形外，正常情况下应按不少于10%的批次实施随机核查。对实行分类管理的申请企业，其一致性核查频次由审批部门另行规定。
    七、CCC免办产品后续监管及核销
    申请人在以CCC免办证明进口产品后，应及时按照免办系统企业端用户手册的要求，及时在系统企业端填写产品使用记录，并接受当地检验检疫机构监管。
    CCC免办证明进口产品按申请用途使用后，应按《CCC免办证明核销指南》的要求在规定期限内办理产品核销手续。
    八、CCC免办证明的有效期
    免办证明的有效期一般情况为一个月，对进来料加工等一次申请分批进口核销的可视具体情况给予延长，原则上最长不超过半年或海关进来料加工手册有效期。对实行CCC免办诚信分类管理的企业，其免办证明有效期另行规定。免办证明到期后自动作废，不予办理延期手续，确需继续进口的，需重新申请办理。

    江苏局对3C免办产品后续监管指南：http://www.ccc-import.com/3c_exemption_detail.asp?id=1181&k=1
    关于入境产品CCC免办证明的后续监管及核销：http://www.ccc-import.com/3c_exemption_detail.asp?id=2055&k=1